KVA onderzoek: de jacht op kwetsbare gokkers – ruim 1,6 miljoen bezoeken naar websites over gokken zonder Cruks

Het Keurmerk Verantwoorde Affiliates, kortweg KVA, heeft een nieuw onderzoeksrapport gepubliceerd naar websites die actief inspelen op zoektermen als casino zonder Cruks, goksite zonder Cruks en Cruks omzeilen. De uitkomst van dit KVA onderzoek is stevig: 41 beoordeelde domeinen zijn samen goed voor ruim 1,67 miljoen maandelijkse bezoeken vanuit Nederland.

Dat cijfer laat zien dat de online zoektocht naar gokken buiten het Nederlandse uitsluitingsregister geen randverschijnsel is. Het gaat om een zichtbaar en professioneel ingericht ecosysteem van websites, vergelijkingspagina’s, ranglijsten en promoties die Nederlandse spelers richting buitenlandse online casino’s zonder Nederlandse vergunning sturen.

De kern van de zorg is duidelijk. Cruks is bedoeld als beschermingsmaatregel. Wie zichzelf uitsluit, of wordt uitgesloten, moet tijdelijk of langdurig afstand kunnen nemen van kansspelen. Maar juist rond die bescherming is een online markt ontstaan die spelers laat zien hoe zij buiten het Nederlandse vergunningstelsel alsnog kunnen gokken.

In dit artikel kijken we naar de belangrijkste conclusies uit het KVA onderzoek, de rol van illegale affiliates, de nuance rond kwetsbaarheid, de positieve bijdrage van waarschuwingspagina’s en de vraag wat Google, beleidsmakers en de gereguleerde sector hiermee zouden moeten doen. Bekijk hier het hele KVA onderzoek.

Wat onderzocht het KVA onderzoek?

Voor het KVA onderzoek keek het keurmerk naar websites die online zichtbaar zijn op zoektermen als casino zonder Cruks, gokken zonder Cruks, casino zonder Cruks Nederland en Cruks omzeilen. Het gaat om zoekopdrachten waarbij de intentie van de gebruiker duidelijk is: men zoekt naar mogelijkheden om buiten het Nederlandse uitsluitingsregister te gokken.

De geselecteerde domeinen zijn vervolgens geanalyseerd via Ahrefs, een digitaal analyseplatform dat inzicht geeft in onder meer organisch zoekverkeer en online zichtbaarheid. Op basis daarvan werd per domein ingeschat hoeveel zoekverkeer vanuit Nederland naar deze websites gaat.

Belangrijk is dat het KVA onderzoek niet pretendeert volledig uitputtend te zijn. Toch geeft de inventarisatie volgens het KVA een representatief beeld van de omvang van het probleem. De onderzochte websites spelen actief in op zoekgedrag rondom gokken zonder Cruks en verwijzen in veel gevallen door naar illegaal kansspelaanbod.

Waarom casino zonder Cruks zo gevoelig ligt

Cruks, het Centraal Register Uitsluiting Kansspelen, is één van de belangrijkste beschermingsinstrumenten binnen de Nederlandse online kansspelmarkt. Wie in Cruks staat, kan niet gokken bij legale aanbieders met een Nederlandse vergunning.

Daarmee vormt Cruks een duidelijke grens. Legale aanbieders moeten die grens respecteren. Buitenlandse aanbieders zonder Nederlandse vergunning doen dat vaak niet. Daardoor ontstaat een risico voor spelers die zichzelf juist hebben willen beschermen, maar alsnog via zoekmachines in aanraking komen met casino’s zonder Cruks-controle.

Volgens het KVA stonden op het moment van schrijven ongeveer 118.000 personen geregistreerd in Cruks. Een inschrijving betekent niet automatisch dat iemand problematisch gokgedrag vertoont, maar het register bestaat wel om spelers bescherming en afstand te bieden.

Wanneer websites vervolgens actief adverteren met de mogelijkheid om zonder Cruks te gokken, wordt die beschermingsfunctie uitgehold. Dat maakt dit onderwerp gevoelig, zeker wanneer bonussen, snelle toegang en buitenlandse casino’s als aantrekkelijk alternatief worden gepresenteerd.

1,67 miljoen bezoeken per maand

De meest opvallende uitkomst van het KVA onderzoek is het gezamenlijke bereik van de onderzochte websites. Volgens het KVA zijn 41 beoordeelde domeinen goed voor 1.677.494 maandelijkse organische bezoeken vanuit Nederland.

Dat betekent niet dat al die bezoekers uitsluitend op pagina’s over casino’s zonder Cruks terechtkomen. Het zegt wel iets over de totale zichtbaarheid en het bereik van domeinen die actief inspelen op deze zoekintentie. Juist dat maakt de omvang relevant.

In het overzicht staan uiteenlopende domeinen, waaronder internationale nieuwssites, gamingwebsites, casinowebsites en opvallende domeinen die op het eerste gezicht weinig met online gokken te maken lijken te hebben. De gemene deler is dat ze vindbaar zijn rond termen die verwijzen naar gokken buiten Cruks.

Hoe illegale websites spelers benaderen

Uit het KVA onderzoek blijkt dat veel onderzochte websites buitenlandse online casino’s zonder Nederlandse vergunning actief promoten. Daarbij worden ranglijsten, reviews, bonussen en directe speellinks gebruikt om spelers naar het aanbod te leiden.

Op sommige pagina’s worden bonussen genoemd tot €15.000. Ook wordt geregeld gesuggereerd dat spelers veilig zonder Cruks kunnen gokken. In andere gevallen worden stappenplannen gepubliceerd waarin wordt uitgelegd hoe Nederlandse spelers toegang kunnen krijgen tot buitenlandse aanbieders die niet zijn aangesloten op het Nederlandse vergunningstelsel.

Dat maakt het probleem groter dan alleen illegale casino’s. Er is sprake van een breder affiliate-ecosysteem dat zoekverkeer opvangt, spelers informeert op een manier die gokken zonder Cruks normaliseert en vervolgens doorstuurt naar aanbieders zonder Nederlandse vergunning.

Het KVA gebruikt hiervoor stevige taal. Volgens het rapport lijkt de illegale kansspelindustrie actief te jagen op kwetsbare gokkers. Die formulering is scherp, maar niet onlogisch wanneer websites zich specifiek richten op mensen die zoeken naar manieren om een beschermingsregister te omzeilen.

Advertentie

De belangrijke nuance rond kwetsbaarheid

Het KVA onderzoek plaatst zelf een belangrijke nuance bij de term kwetsbare gokkers. Niet iedereen die in Cruks staat ingeschreven is automatisch kwetsbaar. Mensen kunnen zich om uiteenlopende redenen laten registreren, bijvoorbeeld uit voorzorg, tijdelijk of omdat zij afstand willen nemen van kansspelen.

Die nuance is belangrijk. Niet iedere Cruks-inschrijving is hetzelfde. Toch blijft het risico groot dat ook spelers die zich vanwege problematisch gokgedrag hebben uitgesloten, via deze websites opnieuw worden blootgesteld aan kansspelaanbod.

Juist daarom is de focus op zoektermen als Cruks omzeilen en goksite zonder Cruks problematisch. Illegale aanbieders en affiliates hoeven niet precies te weten waarom iemand in Cruks staat. Zij accepteren kennelijk het risico dat ook spelers met een verhoogd risicoprofiel opnieuw worden bereikt.

Daarmee verschuift de discussie van individuele verantwoordelijkheid naar marktgedrag. De vraag is niet alleen waarom spelers zoeken naar deze termen, maar ook waarom zoveel websites klaarstaan om die zoekvraag commercieel te benutten.

Positieve ontwikkeling: waarschuwingspagina’s

Het KVA onderzoek benoemt niet alleen problemen. Het KVA ziet ook positieve ontwikkelingen. Verschillende legale affiliates en vergunninghouders hebben inmiddels waarschuwingspagina’s ingericht die consumenten uitleggen wat Cruks is, waarom gokken zonder Cruks risicovol is en waarom illegaal aanbod moet worden vermeden.

Dat is een verstandige ontwikkeling. Wie als consument zoekt op casino zonder Cruks, komt anders vrijwel automatisch terecht bij websites die illegaal aanbod aantrekkelijk presenteren. Waarschuwingspagina’s kunnen daar tegenwicht aan bieden.

Het KVA wil samen met haar leden onderzoeken hoe die waarschuwingspagina’s zichtbaarder kunnen worden. Daarbij gaat het om zoekmachineoptimalisatie, domeinautoriteit, betere content en samenwerking binnen de gereguleerde sector.

Ook iCasino Courant heeft aandacht voor dit onderwerp. Lees bijvoorbeeld meer over casino zonder Cruks, Cruks en de Kansspelautoriteit.

De rol van Google

Een belangrijk onderdeel van het KVA onderzoek richt zich indirect op de rol van Google. Illegale gokadvertenties zijn de afgelopen jaren beter aangepakt, maar organische zoekresultaten blijven een lastig terrein. Juist daar blijken websites die verwijzen naar illegaal kansspelaanbod nog steeds goed zichtbaar.

Het KVA roept Google op om samen met de gereguleerde kansspelsector te onderzoeken welke aanvullende maatregelen mogelijk zijn. De vraag is hoe zoekmachines kunnen voorkomen dat kwetsbare of uitgesloten spelers via organische zoekresultaten vooral commerciële routes naar illegaal aanbod vinden.

Dat is geen eenvoudige opdracht. Zoekmachines willen informatie ordenen, maar moeten ook rekening houden met consumentenbescherming, wetgeving en de maatschappelijke risico’s van bepaalde zoekresultaten.

Toch is de vraag terecht. Wanneer iemand zoekt op Cruks omzeilen, is dat geen neutrale zoekopdracht. Het is een signaal dat iemand mogelijk probeert een beschermingsmaatregel te ontwijken. Dan is het logisch dat waarschuwende informatie zwaarder zou moeten wegen dan commerciële verwijzingen naar illegale casino’s.

Beleid, regulering en kanalisatie

Het KVA onderzoek raakt ook aan een bredere beleidsvraag: wat gebeurt er wanneer het legale aanbod steeds verder wordt beperkt, terwijl illegaal aanbod online zichtbaar blijft?

De Nederlandse kansspelmarkt is gebouwd op kanalisatie. Het idee daarachter is dat spelers zoveel mogelijk binnen een gecontroleerde, vergunde en toezichtbare omgeving spelen. Hoe minder aantrekkelijk of vindbaar dat legale aanbod wordt, hoe groter het risico dat spelers uitwijken naar illegale alternatieven.

Dat betekent niet dat bescherming moet worden afgezwakt. Het betekent wel dat regels altijd moeten worden beoordeeld op hun werkelijke effect. Een maatregel die op papier beschermend lijkt, kan in de praktijk averechts werken wanneer spelers daardoor sneller richting illegale websites worden geduwd.

Bij toekomstige beleidskeuzes is het dus belangrijk om niet alleen te kijken naar beperkingen voor vergunninghouders, maar ook naar de aantrekkelijkheid, vindbaarheid en agressiviteit van illegaal aanbod.

Wat moet er nu gebeuren?

De aanpak van illegaal online kansspelaanbod vraagt om samenwerking. Toezichthouders kunnen handhaven, maar zij kunnen het probleem niet alleen oplossen. Vergunninghouders kunnen waarschuwen, maar hebben beperkte invloed op buitenlandse websites. Affiliates kunnen tegenwicht bieden met goede informatie, maar moeten wel zichtbaar zijn.

Ook technologieplatformen spelen een grote rol. Zoekmachines bepalen in hoge mate welke informatie consumenten als eerste zien. Wanneer commerciële pagina’s over casino’s zonder Cruks hoger staan dan waarschuwingspagina’s, ontstaat een scheve informatiepositie.

Daarom is samenwerking tussen de Kansspelautoriteit, vergunninghouders, affiliates, Google, beleidsmakers en maatschappelijke organisaties noodzakelijk. Niet vanuit symboolpolitiek, maar vanuit praktische consumentenbescherming.

Gezamenlijke initiatieven, zoals de Alliantie van de Kansspelautoriteit, kunnen daarbij belangrijk zijn. Juist wanneer partijen kennis, data en zichtbaarheid combineren, ontstaat een betere kans om illegaal aanbod terug te dringen.

Conclusie: Cruks beschermen betekent ook zoekresultaten serieus nemen

Het KVA onderzoek maakt duidelijk dat de markt rondom casino zonder Cruks veel groter is dan een paar losse websites. Met 41 onderzochte domeinen en ruim 1,67 miljoen maandelijkse bezoeken vanuit Nederland is sprake van een stevig online ecosysteem.

Dat ecosysteem speelt in op een gevoelige zoekintentie: mensen die willen gokken buiten een beschermingsregister. Dat betekent niet dat iedere zoeker kwetsbaar is, maar wel dat kwetsbare spelers via deze route opnieuw kunnen worden bereikt.

De oplossing ligt niet in één maatregel. Er is betere handhaving nodig, meer zichtbaarheid voor waarschuwingspagina’s, een actievere rol van zoekmachines en zorgvuldiger beleid dat rekening houdt met kanalisatie.

Cruks is bedoeld als vangnet. Dan mag het internet geen commerciële omleidingsroute worden voor partijen die precies dat vangnet proberen te omzeilen.

Veelgestelde vragen over casino zonder Cruks en het KVA onderzoek